为加大职能转变和简政放权力度，推进审批服务便民化，着力解决行政审批过程中存在的事项集中不到位、授权不到位、事中事后监管脱节等问题，昌乐县编办扎实开展行政审批事项集中办理回头看工作。

    一是明确工作方向。按照“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，依托行政审批事项目录，从项目名称、办事流程、承诺时限等方面着手，摸清事项是否集中在审批服务科、事项是否对审批服务科充分授权。

    二是规范集中事项。要求具有行政审批职能的县直部门、单位根据行政审批事项目录，推进行政审批事项向审批服务科集中，实行一个领导分管、一个科室审批、一个窗口对外，坚决杜绝“明进暗出”、让群众“两头跑”的现象，最大限度实现“集中办理、快捷办理、方便群众”的目标。

    三是强化业务授权。结合上级取消、下放、调整情况，重新落实首席代表制，即部门单位与审批服务科重新签订授权委托书，明确界定审批服务科的职权和责任，授予审批服务科科长承办本单位行政审批事项的审批权、牵头协调和督办权，代表本单位组织或参与联合审批，签署联合审批事项会签意见，切实让审批服务科担当其审批责任。将行政审批职能与事中事后监管相对分离，推动行政机关工作重心从事前审批向事中事后监管转变。

    四是落实监督监管。严格责任落实，明确工作要求，协同推进政府职能转变和作风建设。充分运用营商环境监测、电子监察、查看档案资料、服务对象满意度测评等方式对部门整改落实情况进行督查，对仍存在审批服务科之外办理审批，或未对审批服务科充分授权，使审批服务科成为“中转站”“收发室”的部门、单位，严肃责任追究。（