深化行政审批制度改革，是加快政府职能转变，构建法治政府、廉洁政府的重要举措。近年来，昌乐县编办牢固树立“抓廉政就是抓发展”理念，以廉政建设新成效助推审改工作新发展。

    一、坚持廉字当头，以廉政建设夯实工作根基。牢固树立“一手抓廉政、一手抓业务”的意识，以廉政建设新成效为各项业务工作“强筋健骨”。一是切实履行主体责任。将落实党风廉政建设纳入工作总体布局和科室考核体系，细化量化目标任务，层层压实廉政责任。定期研究调度廉政工作，2018年上半年共召开廉政主题办公会议3次，及时纠正苗头性问题。二是健全廉政风险防控机制。明确领导班子党风廉政建设岗位职责和科室廉政风险点及防控措施，进一步规范权力运行。深入推进全面从严治党工作，健全落实主体责任约谈、廉政谈话、述责述廉等制度。2018年上半年，主要负责人约谈科室负责人4人次，班子成员与分管科室负责人廉政谈话累计16人次。三是推进廉政教育常态化。严格实行周五下午集中学习制度，集中学习上级政策文件、违纪案件的通报等，进一步提高党员干部廉政意识。建立“学思践悟”大讲堂，领导干部带头讲授廉政教育专题党课2次，进一步筑牢廉政防线。

    二、聚焦权责清单制度建设，以制度刚性约束权力任性。全面实行行政权力清单化管理，推动权力事项清晰、阳光运行和公开便捷，减少权力寻租，消除“灰色地带”，以制度刚性约束权力任性。一是开展县直部门行政权力事项清单调整工作。根据法律法规规章和省市政府权力事项调整情况，结合我县实际，对26个县直部门单位的1133项权力事项进行调整，其中承接391项、取消96项、调整104项、新增542项，调整中介服务项目1项，进一步规范行政权力运行。二是编制完成县级政务服务事项中介服务项目清单。根据省市统一安排部署，参照《县级政务服务事项中介服务项目参考目录》，编制形成《昌乐县政务服务事项中介服务项目清单》。调整后，清单共包含18个部门56项中介服务事项，进一步推进中介服务规范化管理。三是公布第一批“一次办好”事项清单。在全县范围内具有政务服务职能的48个部门、单位开展清单编制工作。经过汇总，第一批清单涉及39个部门、单位763项，其中权力事项574项，服务事项189项，占依申请政务服务事项的71.2%。

    三、深化“一次办好”改革，以权力的“瘦身”为廉政“强身”。

    以政府为企业和群众办事“一次办好”为改革理念和目标，不断深化“一次办好”改革，以权力的“瘦身”为廉政“强身”。一是创新实施个体诊所设立全链条服务模式。按照“效率优先、优化服务、简化流程、节约成本”的原则，对个体诊所设立办理流程进行优化。牵头协调县卫计局、市场监管局、综合行政执法局等部门对个体诊所设立的设置审批、执业许可、个体工商户登记、户外广告设置等事项进行梳理，规范申报材料，优化办理流程，大力压减办理时限和审批环节，非营利性个体诊所设立办理时限由40个工作日压缩到10个工作日内，营利性个体诊所设立办理时限由47个工作日压缩到13个工作日内，审批效率提升75%以上，有效解决个体诊所设立手续繁、环节多、耗时长的难题。二是强化行政审批事项集中办理。为更快更好方便企业和群众办事创业，制定《关于进一步强化行政审批事项集中办理的实施方案》，从强化事项集中、审批授权到位、事中事后监管等方面入手，强力推进行政审批事项向一个科室集中、向政务服务中心集中，打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，实现审批服务事项“一站式”办结。三是强化经济开发区审批服务能力建设。为进一步优化办事流程，提高行政效率，推动经济开发区产业转型升级，研究制定《关于进一步强化昌乐经济开发区审批服务能力建设的意见》，重新编制经济开发区便民服务中心业务清单，扩大经济开发区在工业建设项目方面的审批权限，进一步提升服务企业工作水平，实现企业办事“一次办好”。